I. CONCLUZII

Asociatia Nationala a Agentiilor de Turism (ANAT) a identificat urmatoarele concluzii cu privire la sezonul estival 2005 pe Litoralul românesc:

1. Numarul total al turistilor români pe Litoral în perioada 1 mai - 15 septembrie 2005 a scazut, la nivelul agentiilor de turism, cu circa 10% fata de aceeasi perioada din 2004. Turistii români au reprezentat circa 95% din totalul celor sositi pe Litoral, iar aproximativ 85% dintre acestia au venit prin agentiile de turism.
2. Numarul turistilor straini sositi pe Litoral în 2005 este aproximativ acelasi cu cel înregistrat în 2004, iar circa 95% dintre acestia sosesc tot prin agentiile de turism.
3. Rata profitului în activitatea hotelierilor pe Litoral este în scadere, ceea ce va afecta rata investitiilor la nivelul hotelierilor.
4. Ambientul de pe Litoral sufera în continuare din urmatoarele motive: plaje neîntretinute; apa murdara; câinii vagabonzi; comercianti care deranjeaza turistii de pe plaja; discotecile în aer liber care nu se închid dupa ora 12 noaptea, o mare parte difuzând manele; comportamentul personalului de servire; calitatea cazarii si a mesei raportata la categoria unitatii; lipsa agrementului de calitate, mai ales în sudul Litoralului.

II. MOTIVE

ANAT a identificat urmatoarele motive principale care stau la baza concluziilor de mai sus:

1. Vremea nefavorabila si calamitatile naturale produse în primavara si la începutul verii.
2. Preturile si concurenta externa. Preturile vacantelor pe Litoral, în 2005, au cunoscut o crestere în lei de circa 10% fata de 2004. În schimb, preturile vacantelor externe au ramas aproximativ aceleasi în euro, iar, pe de alta parte, moneda euro s-a depreciat fata de leu cu circa 10% în 2005, fata de anul precedent. Astfel, cu toate ca preturile vacantelor pe Litoralul românesc sunt în mod clar mai mici decât cele ale vacantelor externe, scumpirea relativa în lei cu circa 20% prezentata mai sus a determinat ca o parte a turistilor de Litoral sa aleaga, în 2005, destinatii externe.
3. Influenta mediului politic. 2004 a fost an electoral, ceea ce a determinat scurtarea sau fragmentarea vacantelor si o tendinta puternica de a petrece vacantele în tara. Astfel, în 2004, numarul turistilor de pe Litoralul românesc a fost marit în mod artificial. Acest fenomen nu s-a manifestat si în 2005.
4. Lipsa implicarii sau implicarea gresita a autoritatilor din turism, agresiunea economica asupra turismului românesc.
   a. Costurile principale care stau la baza formarii tarifului de cazare, precum cele pentru combustibili, energie electrica, furnizare apa, termoficare, au înregistrat cresteri spectaculoase. În prezent, acestea sunt de circa 5 ori mai mari decât în tari vecine si concurente cu România în turismul de litoral. În plus, în conditiile speciale ale vremii nefavorabile din 2005, multe unitati hoteliere de pe Litoral vor închide acest an cu pierderi sau cu profit mult mai mic decât în 2004. Alte unitati, cum ar fi anumite hoteluri din statiunea Olimp, s-au deschis foarte târziu, s-au închis devreme sau nu au fost deschise deloc.
   b. Taxele si impozitele sugruma turismul. Taxele pe serviciile turistice, care se regasesc în cele din urma în pret, sunt multe, mari, iar fondurile obtinute nu se întorc în turism. În prezent, un hotelier din Mamaia plateste numai autoritatilor locale 27 de taxe si impozite.
   c. Litoralul se confrunta, în present, cu probleme grave de personal, cu o lipsa acuta de forta de munca calificata. Ospatarii, receptionerii si bucatarii români lucreaza în Grecia, Italia sau Spania, iar în România, costurile exaggerate ale salarizarii, prevederile restrictive ale Codului Muncii si caracterul ultrasezonier al turismului de pe Litoral distrug interesul românilor de a lucra în turism. Consecintele immediate sunt salariile foarte mici, personalul slab calificat si nemotivat, calitatea foarte slaba a serviciilor si a servirii.
   d. Contrale multe si fara sens, care încurca, nu descurca. În timp ce de la Constanta pâna în Mangalia, evazionistii flutura în ochii turistilor si ai Politiei impasibile cheile apartamentelor pe care le ofera "la negru", în timp ce localuri dubioase unde se difuzeaza doar manele deranjeaza somnul turistilor iar chioscuri insalubre vând în statiuni produse alimentare suspecte, hotelierii platitori de impozite la bugetul statului nu au timp pentru turisti, deoarece se ocupa cu primirea controalelor succesive din partea multiplelor autoritati cu competente de control (Autoritatea Nationala pentru Turism - ANT, Oficiul pentru Protectia Consumatorului - OPC, Garda Financiara, Politia Economica, Politia Sanitar-Veterinara, Garda de Mediu, Inspectia Muncii etc.).
   e. Promovarea unor acte normative cu implicare directa în turismul de pe Litoral, care sunt emise fara a tine cont de sezon si de procesul de vânzare. Este de amintit în acest sens schimbarea administratorilor plajelor la începutul sezonului turistic, în primavara acestui an, care a determinat ca o parte din plaje sa nu fie preluate în concesiune de nimeni.
   f. Instabilitatea fiscala. Declaratiile politice si anunturile contradictorii despre posibila majorare a TVA la 22% începând cu 1 ianuarie 2006 a creat haos în sistem, blocând procesul de contractare a spatiilor de cazare pentru 2006, care trebuie sa se desfasoare pentru extern în iunie-iulie 2005, iar pentru turismul intern, cel târziu în septembrie 2005. Hotelierii nu mai cred în afirmatiile ulterior linistitoare ale guvernantilor si ori refuza sa încheie contracte cu tarife ferme pentru 2006, ori contracteaza cu tarife mari, care ies din conditiile de piata reale.

III. PROPUNERI

ANAT propune autoritatilor si partenerilor hotelieri de pe Litoral urmatoarele:

1. Realizarea de urgenta a strategiei de dezvoltare a turismului românesc si definirea, în cadrul acesteia, a doua obiective principale:
   a. Cuprinderea exportului turistic în strategia nationala de export.
   b. Sprijinirea cu prioritate a investitorilor români în turism.
2. Reînfiintarea Ministerului Turismului sau redefinirea si largirea competentelor Autoritatii Nationale pentru Turism si trecerea acestei structuri în subordinea primului ministru. Înfiintarea unui Consiliu National de Dezvoltare a Turismului, în directa subordonare a Presedintelui României, care sa cuprinda reprezentanti ai tuturor structurilor guvernamentale si neguvernamentale implicate în turism. Rolul acesteia va fi de coordonare si supraveghere a aplicarii strategiei nationale de dezvoltare a turismului.
3. Realizarea, în sistem de parteneriat public-privat, a unui fond comun de promovare pentru Litoralul Marii Negre si a turismului românesc în general, cu contributia ANT, ANAT, ANTREC si a reprezentantilor hotelierilor.
4. Generalizarea cotei de 9% TVA pentru toate activitatile din turism si scutirea de TVA a exportului turistic pentru o perioada de cel putin 5 ani.
5. Elaborarea unui sistem de facilitati pentru operatorii aerieni implicati în aducerea de turisti în România, pe principiul turist adus, pentru o perioada de minimum 5 ani.
6. Eliminarea accizelor la combustibili pentru unitatile prestatoare implicate în turism.
7. Scutirea totala de impozite pe profitul reinvestit pentru prestatorii din turism pentru o perioada de minimum 5 ani.
8. Elaborarea unei politici specifice pentru formarea, perfectionarea si motivarea fortei de munca angajate în turism, cu facilitati pentru angajatii din statiunile de pe litoral si cele balneoclimaterice.
9. Finalizarea contractarii spatiilor de cazare pentru sezonul litoral 2006, cu ocazia contractarii din septembrie 2005, la tarife ferme si adaptate conditiilor reale de piata.
10. Diminuarea taxelor si impozitelor stabilite de catre autoritatile locale, care se regasesc direct în tarifele de cazare precum si stabilirea cuantumului acestora pâna cel târziu la sfârsitul lunii octombrie 2005, astfel încât produsul turistic de Litoral sa poata fi oferit pe piata începând cu sfârsitul anului 2005.
11. Promovarea de urgenta a Legii tichetelor de vacanta.

Lucia Nora MORARIU
Presedinte ANAT

Comunicat de Presa - Pentru Romani, Grecia este in topul preferintelor - Declaratie Presedinte ANAT - 16.05.2012

Comunicat de Presa - Caravana "Vacanta in tara mea" ajunge pe Litoralul Romanesc si in Delta Dunarii - 09.05.2012

Comunicat de Presa - Intalnire Dezbatere ANAT - MRDT - ANPC la Focsani 9 Mai orele 15:00 - 04.05.2012

Comunicat de Presa - Declaratie Comuna ANAT - E.O.T. - 30.04.2012